Roma, Italia. Es asombroso cómo cada semana se presentan acciones judiciales en varias partes del mundo contra el sector financiero por delitos e irregularidades, sin que se registre una reacción considerable por parte de la opinión pública. Es sorprendente, porque esto pasa en medio de una crisis muy grave, con altos índices de desempleo, trabajo precario y un aumento sin precedentes de las desigualdades, lo que en buena medida puede atribuirse a las finanzas especulativas.
Todo comenzó en 2008 con la crisis hipotecaria y el estallido de la burbuja de los derivados financieros en Estados Unidos, seguido por la explosión de la crisis de la deuda soberana en Europa.
Se calcula que habrá que esperar al menos hasta 2020 para regresar a los niveles económicos existentes en 2008. Eso significa 1 década perdida.
Para rescatar a los bancos, el mundo ha gastado en conjunto alrededor de 4 billones (millones de millones) de dólares sustraídos a los contribuyentes. A modo de ejemplo, para rescatar al sector bancario, España ha destinado más dinero que el dedicado a su presupuesto anual en educación y salud. Y la historia continúa.
El 20 de mayo, cinco grandes bancos aceptaron pagar una multa de 5 mil 700 millones de dólares a las autoridades de Estados Unidos por sus manipulaciones en el mercado de divisas. Los bancos son muy conocidos: los estadunidenses JP Morgan Chase y Citigroup, los británicos Barclays y Royal Bank of Scotland y el suizo UBS.
En el caso de UBS, el Departamento de Justicia de Estados Unidos adoptó la inusual medida de anular un acuerdo de no acusación que había pactado anteriormente, justificando este paso debido a los reiterados escándalos del banco. “El UBS tiene un prontuario que no puede ser ignorado”, dijo la fiscal general adjunta, Leslie Caldwell.
Se trata de una desviación significativa de las directrices que el Departamento de Justicia emitió en 2008, según las cuales las consecuencias colaterales deben ser tomadas en cuenta en las acusaciones a las instituciones financieras.
“La consideración de consecuencias colaterales está concebida para encarar el riesgo de que una acusación particular cause un daño desproporcionado a los accionistas, los titulares de pensiones y los empleados que no son ni siquiera presuntos culpables”, dijo Mark Filip, el funcionario del Departamento de Justicia que redactó el memorando de 2008.
Con respecto del caso de la gigantesca compañía de auditoría Arthur Andersen, que avaló las falsificadas cuentas de la corporación de energía Enron, que posteriormente se declaró en quiebra, Filip dijo que “en última instancia, Arthur Andersen nunca fue condenada como culpable de nada, pero el mero hecho de acusarla la destruyó”.
Bajo el revelador título de Demasiado grande para caer, ésta fue de hecho una garantía de impunidad que no escapó a los administradores del sistema financiero.
El 11 de mayo, Denise L Cote, jueza de la Corte Federal del distrito de Manhattan, condenó a dos grandes bancos, el japonés Nomura Holdings y el británico Royal Bank of Scotland, por estafar a dos instituciones públicas de hipotecas, conocidas como FannieMae y Freddie Mac, mediante la venta de bonos hipotecarios que contenían innumerables errores y tergiversaciones.
Nomura Holdings y Royal Bank of Scotland fueron sólo dos de los 18 bancos acusados de manipular el mercado inmobiliario. Los otros 16 llegaron a un acuerdo extrajudicial para pagar casi 18 mil millones de dólares en sanciones y evitar así que sus fechorías fuesen ventiladas públicamente.
El Royal Bank of Scotland y Nomura Holdings rechazaron un arreglo similar y demandaron al gobierno de Estados Unidos en los tribunales, argumentando que fue la crisis inmobiliaria lo que provocó el colapso de sus bonos hipotecarios. Sin embargo, la jueza Cote sentenció que fue precisamente el comportamiento delictivo de los bancos lo que había acentuado el derrumbe del mercado hipotecario.
Cabe destacar que, hasta ahora, las multas acumuladas impuestas desde 2008 por el gobierno de Estados Unidos tan sólo a cinco grandes bancos, ascienden a 250 mil millones de dólares. Pero ningún banquero ha ido a la cárcel, las multas han sido pagadas y el problema ha sido sepultado. Es necesario preguntarse si todo esto se debe a la mala conducta de algunos administradores codiciosos, o a la nueva ética del sector financiero.
Es necesario recordar que recientemente fue revelado que 25 administradores de fondos de cobertura (hedge funds) cobraron el año pasado cerca de 14 mil millones de dólares, y que el gestor mejor pagado entre ellos se adjudicó a sí mismo la astronómica cifra de 1 mil 300 millones de dólares, equivalente a la suma de los salarios promedio de 200 mil profesionales estadunidenses.
La respetada universidad estadunidense de Notre Dame, divulgó el 20 de mayo un informe alarmante basado en una encuesta a más de 1 mil 200 ejecutivos de fondos de cobertura, banca de inversión y otras áreas del negocio financiero de Estados Unidos y Gran Bretaña, en el que cerca de un tercio de los que ganan más de 500 mil dólares al año admitieron que “han sido testigos o tienen conocimiento directo sobre irregularidades en su lugar de trabajo”.
El informe de dicha Universidad incluso sostiene que “casi uno de cada cinco encuestados sienten que a veces los profesionales de servicios financieros deben involucrarse en actividades poco éticas o ilegales para tener éxito en el entorno financiero actual”.
A este respecto, casi la mitad de los profesionales de altos ingresos encuestados consideran que las autoridades son “ineficaces en la detección, investigación y enjuiciamiento de infracciones relativas a las ganancias”.
Una cuarta parte de los entrevistados afirmó que, si consideraban que no había ninguna posibilidad de ser arrestados por tráfico de información privilegiada para ganar unos 10 millones de dólares, pasarían esa información.
Casi un tercio “cree que las estructuras de remuneración o planes de bonificación en vigor en sus empresas podrían incentivar a los empleados a quebrantar la ética o violar la ley”.
También cabe señalar que la mayoría muestra temor ante su empleador, que probablemente optaría por “aplicar represalias contra los que informen sobre irregularidades en su empresa”.
Por lo tanto, el bono otorgado cada año a los funcionarios del sector financiero equivale prácticamente a un soborno por el silencio sobre la mala conducta.
Los ejemplos de Wall Street y de la City de Londres serán cada vez más comunes a medida que se proyecten en el sistema financiero.
Una “nueva ética” se está instaurando y se propagará si no se interrumpe… Y no es esto lo que está sucediendo.
Una nota final. En la misma tercera semana de mayo (¡cuántas cosas han sucedido en un corto espacio de tiempo!), la estadunidense Comisión Federal de Comercio presentó cargos a cuatro respetadas asociaciones estadunidenses dedicadas al combate del cáncer, por el uso indebido de millones de dólares de donaciones.
Una de ellas, el Fondo para el Cáncer de Estados Unidos, declaró que gastó el ciento por ciento de los fondos recaudados en atención médica, transporte de pacientes a sesiones de quimioterapia y compra de medicamentos para niños. La Comisión descubrió que, en realidad, menos de 3 por ciento de las donaciones se destinó a enfermos de cáncer.
La nueva ética es en realidad un cáncer de muy rápida metástasis.
Roberto Savio*/IPS
*Fundador de la agencia Inter Press Service y editor de Other News
[Sección: Opinión]
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