Oculta el INM miles de expedientes

Entre los más de 30 mil expedientes reservados por el Instituto Nacional de Migración se encuentran la agenda oficial de la comisionada, las operaciones del Programa Paisano y los resultados de las visitas a sus delegaciones regionales

El Instituto Nacional de Migración (INM) clasificó como reservados 30 mil 555 expedientes que contienen información concerniente a requerimientos de autoridades ministeriales, la agenda de la comisionada de ese instituto, operaciones del Programa Paisano, opiniones e informes sobre cuestiones migratorias, visitas a delegaciones regionales y solicitudes de naturalización, entre otros.

Un listado de 1 mil 528 páginas da cuenta de las informaciones que reservó como “clasificados” la Coordinación Jurídica del INM bajo el rubro “07 asuntos jurídicos”. Algunos de ellos por la atribución, opiniones de naturalización de extranjeros en México se mantienen sin acceso público por cinco años.

La mayor cantidad de expedientes clasificados por esa coordinación corresponden al rubro “requerimiento de autoridades ministeriales”. Su reserva se fundamenta en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y a la Ley de Población, también por un periodo de cinco años.

Esto significa que asuntos de índole migratoria que atiende el INM y que están relacionados con las autoridades ya sea fe derales, estatales o municipales también están vetados al acceso público. Asimismo, esa coordinación clasificó información relativa a la revisión de convenios y contratos, accesibles hasta 2014.

Por otra parte, el INM reservó expedientes con información sobre los programas y “operaciones del operativo Fin de Año 2008”, clasificado el 9 de enero de 2009 por un año; y el EA/03.2/01/2009, que contiene una encuesta de evaluación del Programa Paisano 2008-2009, reservado la misma fecha.

Conforme a su portal electrónico, el objetivo del Programa Paisano es “asegurar un trato digno y apegado a la ley para los mexicanos que ingresan, transitan o salen de nuestro país”. Para lo cual está obligado a informar y difundir el cumplimiento de obligaciones y derechos, proteger la integridad física y patrimonial de los migrantes, sensibilizar y capacitar a servidores públicos y sociedad así como atender y dar seguimiento a quejas y denuncias.

La unidad administrativa comisionada del Instituto Nacional de Migración reservó 20 expedientes, entre ellos el AO-1/2003 bajo el rubro “ejercer la soberanía nacional en su aspecto migratorio/ agenda oficial”, y será accesible hasta 2015. Otro más de esa unidad, con el rubro “acuerdos del Consejo Directivo del INM”, es el CD-1/2003, clasificado por cinco años; así como el expediente E.A./17.1/001/Registro de llamadas/2007 bajo el rubro “ejercer la soberanía nacional en su aspecto migratorio/reporte de llamadas”, reservado hasta 2019.

Dos expedientes de esa unidad se clasificaron por 12 años, el tiempo máximo de reserva, y se abrirán hasta 2019: E.A./17.2/2001 Actas Consejo Directivo/2000, con el rubro “ejercer la soberanía nacional en su aspecto migratorio/Acuerdo de toma de decisiones”; E.A./17.3/001/Agenda Oficial/2007.

Por otra parte, la Coordinación de Control y Verificación del Instituto Nacional de Migración clasificó por seis años dos expedientes correspondientes al rubro “09 planeación, organización, información y evaluación/09.13 planeación estratégica”. De éstos destaca el 09C.13/CCVM/DAP/SDCOA/TSN- /001/TOMO 2/08/2008, reservado bajo el rubro “06 legislación. Documentos que contengan opiniones relacionadas con temas de seguridad nacional (circulares emitidas) de la Coordinación de Control y Verificación”.

Por su parte, la Coordinación de Control y Verificación reservó 118 expedientes, la mayoría de ellos en 2009, bajo el rubro “asuntos migratorios”. Como ejemplo está el E.A.423/002/Programa de Supervisión a Delegaciones/2006, correspondiente a informes de resultados de visitas de supervisión y evaluaciones a las delegaciones regionales 2006, clasificado en 2007 y accesible hasta 2013.

También esa coordinación mantiene bajo reserva expedientes relativos a la vigilancia a la que se someten las delegaciones del Instituto Nacional de Migración.

Como ejemplo están los expedientes E.A./D.E.M./4.23.1 Visitas de Supervisión a Estaciones Migratorias en las Delegaciones Regionales/2007, clasificado por seis años.

Entre los expedientes que la Coordinación de Relaciones Internacionales e Interinstitucionales del INM clasificó por 12 años se encuentra el “05.14.1 Asuntos Migratorios EUA”, accesible hasta 2019.

Por lo que respecta al control de formas migratorias, el Instituto Nacional de Migración mantiene bajo reserva siete expedientes, todos por el periodo máximo autorizado.

Con relación a la resolución de solicitudes de los extranjeros relativas a su condición migratoria, el INM reservó 18 expedientes, como el: 01.11/02/01/03 que contiene información sobre “criterios, lineamientos y dictámenes para la internación, estancia y salida de extranjeros”, clasificado por 12 años. Otro más, relativo a la regulación migratoria, es el EA 4.25/001/Corte de Efectos/ 2001, cerrado al público hasta 2020 en la delegación Chiapas.

El Centro de Estudios Migratorios mantiene bajo reserva 48 expedientes relativos a estudios e investigaciones para la toma de decisiones. Uno de ellos, el E.A.01.2/40/EMIF-Norte Tomo IV de IV, 2006, cuyo fundamento invoca además de la Ley de Transparencia a la Ley Federal de Derechos de Autor. Ese centro clasificó información pública relativa a publicaciones sobre estudios migratorios que son parte de la naturaleza del mismo, como el archivo: E.A. 01.1/03/CUBANOS EN MÉXICO (que se abrirá hasta 2011), y el E.A. 01.1/46/EL VOTO DE LOS MEXICANOS (abierto hasta 2011); así como el estudio E.A.01.1/81/ARGENTINOS EN MÉXICO (accesible hasta 2011) o el documento E.A.01.1/27/REMESAS/2005 (que se abrirá en 2010) o el archivo E.A.01.1/78 PRESENCIA EXTRANJERA EN MÉXICO (accesible hasta 2011).

La Coordinación de Planeación e Investigación mantiene bajo reserva 28 expedientes por el rubro “desarrollo de sistemas y estándares de informática y telecomunicaciones/Sistemas Informáticos”, algunos de ellos hasta por seis años.

Por otra parte, información relativa a las bases de datos que maneja el INM y a comprobantes por esos servicios está rigurosamente clasificada, como los siguientes: 08.11/Servicio Oracle 2004-2005/01/07 (por 12 años), 08-11/Servicio Oracle 2004- 2005 Comprobantes de Servicio/03/07 (abierto hasta 2020), 08.11/Oracle 2003 Datos Técnicos/04/07 (igual fecha de apertura), así como el archivo 08.11/Sistema de Alertas y Notificaciones/ 01/2008, que se abrirá al público hasta 2021.