El Senado de la República aprobó la Ley Federal de Cine y Audiovisual, iniciativa propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, que busca fomentar y regular la producción, distribución, difusión, promoción, circulación, comercialización y preservación de obras cinematográficas para dotar al cine mexicano de una mayor proyección, vía estímulos fiscales.
De esta manera, el nuevo marco normativo marcaría un cambio de fondo en la manera de entender el cine y el audiovisual en el país, debido a que entre sus principales alcances está la incorporación del ecosistema audiovisual y digital, incluidas las plataformas. Además, fortalece la presencia del cine mexicano en las salas de la industria, da certeza al fomento público –pues la Compañía del Fomento Cinematográfico queda reconocido en la legislación–, y también se resguarda un aumento progresivo del presupuesto.
Así, con 87 votos a favor, uno en contra y 18 abstenciones, la reforma fue aprobada y, con ello, fue avalado el documento que abroga la Ley Federal de Cinematografía. Sin embargo, en lo particular, el Pleno del Senado rechazó la reserva que presentó el legislador Luis Donaldo Colosio Riojas –de la bancada de Movimiento Ciudadano–, que buscaba modificar el Artículo 27 constitucional, por lo que el proyecto fue aprobado en los términos del dictamen.
Durante la presentación del dictamen, el presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, José Antonio Cruz Álvarez Lima, señaló que la importancia de esta legislación radica en que se reconocen los grandes cambios tecnológicos en la industria, “de tal manera que no solo incluye las películas tradicionales, sino también las obras audiovisuales que vemos en nuestras pequeñas pantallas y los streamings o vídeos, bajo demanda que disfrutamos en nuestros domicilios”.
Y agregó que otra innovación es que se establece una cuota de pantalla para el cine y los audiovisuales mexicanos, para que las programaciones de salas y de pantallas contemplen el trabajo de cineastas, productores, directores, actores y actrices y técnicos de la industria nacional.
Por otro lado, la presidenta de la Comisión de Cultura, Beatriz Mojica Morga, mencionó que uno de los beneficios principales de la Ley es que fortalece al cine mexicano como una actividad cultural y económica de interés público, lo que significa que el Estado reconoce con “mayor claridad” su responsabilidad de impulsarlo, no solo como expresión artística, sino como motor de desarrollo de empleo y oportunidades para miles de personas.
Además, señaló que también se fortalece la presencia del cine mexicano en las pantallas, con reglas claras para su exhibición y en condiciones más justas, para que “nuestras historias” tengan espacio, visibilidad y continuidad; “no solo basta con producir, también es necesario que el público pueda encontrar y disfrutar esas obras”.
Asimismo, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón, expuso que la nueva norma busca fortalecer el cine mexicano y la manera en que éste documenta, cuestiona, denuncia, educa y preserva la voz de un país profundamente diverso, además de que abre una base normativa para enfrentar nuevos desafíos tecnológicos.
“En tiempos de plataformas, algoritmos e inteligencia artificial, el Estado tiene que garantizar innovación, pero también derechos, autoría, libertad creativa, diversidad cultural y protección del trabajo humano detrás de cada obra. Modernizar no puede significar desplazar la creación, sino protegerla mejor”.
De acuerdo con la Secretaría de Cultura, la nueva legislación fortalece el mandato de conservar, restaurar, digitalizar y difundir el acervo patrimonial como parte de la memoria audiovisual del país, e incorpora medidas de accesibilidad para garantizar el acceso en condiciones de inclusión a las obras cinematográficas y audiovisuales. Además, la norma establece una política cinematográfica nacional en coordinación con estados y municipios para democratizar el fomento, la producción, la distribución y la difusión en todo el territorio.
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