Millones de mexicanos no recibirán aguinaldo y pasarán sus fiestas navideñas sin cenas especiales ni, mucho menos, intercambios de regalos. Otros, incluso, pasarán el 25 de diciembre y recibirán el nuevo año tras las rejas, por haberse opuesto a algunas de las “reformas estructurales” que impuso el régimen.
El despilfarro de otros mexicanos correrá a cargo del erario. Es el caso de los funcionarios de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Presidente de la República, secretarios de Estado, diputados, senadores, ministros, jueces y magistrados se han asegurado de que el presupuesto público sea generoso con ellos durante todo el año y, más aún, antes de Navidad.
En este jaloneo y reparto del botín también participan, entusiastas, los integrantes de los organismos descentralizados. Destaca la maniobra de uno de ellos: el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai). Los comisionados, apresurada y atropelladamente, votaron el pasado 9 de diciembre un “acuerdo” por el que ellos mismos y sus coordinadores se benefician con un pago más extra al aguinaldo.
Para los medios de comunicación pasó inadvertido entonces el contenido del Acuerdo ACT-PUB/09/12/2015.11. Al final del documento están las firmas aprobatorias de los siete comisionados: Ximena Puente de la Mora (presidenta), Francisco Xavier Acuña Llamas, Areli Cano Guadiana, Óscar Mauricio Guerra Ford, María Patricia Kurczyn Villalobos, Rosendoevgueni Monterrey Chepov y Joel Salas Suárez. Ahí los comisionados “acuerdan” recibir más de 200 mil pesos netos adicionales para cada uno.
¿Y cómo lo justificaron? Se dijeron servidores públicos en situación de “riesgo” e invocaron al manipulado bono de miedo. Vaya faena.
Se entiende –mas no se justifica– que policías, militares y otros funcionarios que realizan actividades relacionadas con la seguridad pública y nacional reciban un bono extra por supuestamente exponer la vida en su trabajo… ¿pero los comisionados del Inai?
Según lo determina el artículo 19 fracción II inciso b del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2015, “[…] en aquellos puestos de personal civil y militar de las dependencias cuyo desempeño ponga en riesgo la seguridad o la salud del servidor público de mando, podrá otorgarse un pago extraordinario por riesgo hasta por el 30 por ciento sobre la percepción ordinaria mensual, por concepto de sueldos y salarios”.
Y ahí los intrépidos funcionarios del Inai se sintieron aludidos. Por ello, en el considerando 7 del Acuerdo los firmantes dijeron de sí mismos: “[…] los comisionados llevan a cabo un conjunto de actividades de modo, tiempo y lugar con propensión a una exposición de riesgo de seguridad en su persona. En el mismo sentido, los coordinadores, como segundos en la estructura superior jerárquica, con atribuciones de coordinación de los programas, objetivos y metas de sus respectivas direcciones a su cargo, así como el brindar apoyo a los comisionados, cuentan con un determinado grado de exposición de riesgo a su persona”.
Además, consideraron que no están expuestos a un riesgo menor, sino que se calificaron con el puntaje más alto de acuerdo con su carácter civil. Así, argumentaron que “[…] cuentan con información que derivan [sic] de las resoluciones y acuerdos sobre diversos asuntos estratégicos, en materia de acceso a la información y protección de datos personales. Cabe señalar que dicha información implica tener acceso a información de carácter restringido en su modalidad de reservada y confidencial […]”.
Por si quedara duda del sacrificio que nuestros comisionados realizan con tal de que los mexicanos tengamos acceso a la información, agregaron: “[…] en los procedimientos de recurso de revisión, los comisionados tienen acceso a los expedientes que forman o detentan las autoridades, en donde existen casos de información estratégica y/o vinculada con averiguaciones relacionadas con delitos de diversa magnitud y trascendencia, por lo que estas circunstancias pueden provocar riesgo a la seguridad personal y/ [sic] familiar de los comisionados”.
Y ya encarrerados, equipararon su asistencia a reuniones de “alto nivel” en el Distrito Federal y los estados de la República con participación “en operativos fuera de oficina”. Sí, así está consignado en el documento adjunto Disposiciones Específicas para el Otorgamiento por Concepto de Pago de Riesgo a los Servidores Públicos, que se Indican, del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de datos Personales Correspondiente al Ejercicio Fiscal Dos Mil Quince.
Para finalizar magistralmente su acceso a estos recursos extraordinarios, los comisionados determinaron que, aunque este “acuerdo” fue aprobado el 9 de diciembre, sea retroactivo a todos los meses del año. Así, determinaron un único pago que debieron recibir el pasado día 18. Y todos los comisionados contentos.
El ingreso neto anual por concepto de sueldos y salarios de cada comisionado es de 1 millón 595 mil 16 pesos. Por ello, por bono de miedo recibieron cada uno 212 mil 137 pesos netos. Se trata de una cantidad mayor que el propio aguinaldo, que para cada uno fue de 177 mil 224 pesos. Así, cada comisionado recibió en los últimos días 389 mil 361 pesos netos aparte de su sueldo. El pueblo, ni enterado, pensando cómo sortear los gastos de fin de año. Por cierto, ¿dónde nos formamos todos los demás que vivimos en este país para recibir el bono de riesgo, pues podemos ser agredidos en el trayecto a nuestros trabajos?
A luz de las velas en la sierra o en los bulliciosos callejones de la urbe, reunidos dos o tres, o 50, feliz Nochebuena y feliz Navidad.
Zósimo Camacho*, @zosimo_contra *Periodista
[BLOQUE: OPINIÓN][SECCIÓN: ZONA CERO]
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