Funcionarios de la UACM se negaron a recibir la recomendación 14/2012 de la CDHDF, que acredita violaciones a los derechos humanos de la comunidad universitaria consecuencia de su posición crítica a la gestión que encabeza Esther Orozco. A decir del tercer visitador, esta es la primera vez en la historia de la Comisión, fundada en 1993, que una autoridad se niega aceptar una recomendación
El pasado 28 de septiembre de 2012, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) emitió la recomendación 14/2012 respecto del caso de “trabajadoras y trabajadores administrativos, personal académico, alumnas y alumnos de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México [UACM] a quienes, por motivo de las críticas hacia las autoridades universitarias, se les han vulnerado sus derechos humanos”.
Está dirigida a Esther Orozco Orozco y a Verónica Cuenca Linares, rectora y contralora general de la UACM, respectivamente, y deriva de 14 expedientes de queja que ingresaron a la CDHDF del 16 de marzo de 2011 al 15 de febrero de 2012.
En el legajo de 68 cuartillas, el organismo público acredita la violación de los siguientes derechos: educación, honra, dignidad, libertad de expresión, igualdad, no discriminación, garantías judiciales, debido proceso, libertad sindical, libre asociación y de las mujeres a vivir una vida libre de violencia.
Como consta en el cuerpo del documento, el 28 de febrero de 2012, mediante el oficio 3-3022-12, la Comisión solicitó a la rectora una “propuesta de conciliación” con acciones encaminadas a solucionar los hechos violatorios de derechos humanos que originaron las quejas”. No obstante, la respuesta “no se ajustó a los solicitado”, es decir, “que parta del reconocimiento de responsabilidad y ofrezca medidas precautorias”.
Con el propósito de ser notificados oficialmente, los quejosos arribaron a la sede de la CDHDF, ubicada al sur de la ciudad. Ahí, José Antonio Guevara Bermúdez, tercer visitador, les informó que José de Jesús Izquierdo Ubaldo, abogado general, así como personal de la contraloría universitaria se negaron, sin más, a recibir la recomendación. Por eso, la “Comisión decidió hacer la notificación de la misma por estrados, para los efectos legales y reglamentarios conducentes”.
Durante el encuentro, Guevara Bermúdez enfatizó en que esta es la primera vez en 19 años, los mismos que tiene de vida la Comisión de Derechos Humanos local, que una autoridad se niega a aceptar una recomendación.
De acuerdo con el artículo 65 Bis de la Ley de la CDHDF, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a través de su Comisión de Derechos Humanos, citará a comparecer a los funcionarios de la administración pública local que no acepten total o parcialmente una recomendación.
La institución que preside Luis González Plascencia no descarta que puedan emitirse más recomendaciones pues todavía hay expedientes abiertos que incluyen las quejas que les han llegado recientemente.
En octubre de 2011, cuando los expedientes sobre el caso UACM eran 10, Luis Jiménez Bueno, entonces tercer visitador, dijo a Contralínea que respecto de otras instituciones educativas, no hay un “antecedente de esta magnitud, en cuanto a la cantidad de quejas, de personas que se dicen agraviadas y, sobre todo, en este inter de tiempo”.
Puntos recomendatorios
Entre las ocho recomendaciones que la CDHDF realiza Esther Orozco destacan la creación de una comisión de diálogo y conciliación integrada por personas de reconocida autoridad moral y académica para resolver el conflicto, la creación de una Defensoría de los Derechos Universitarios de carácter independiente e imparcial, y la realización de un acto público en el que se fortalezca la percepción social de la UACM y se reivindique su visión y misión.
En el ámbito de derechos laborales, el respeto a la libertad sindical, el reconocimiento pleno de la actual representación del SUTUACM y que deposite en la cuenta bancaria de este sindicato las cuotas retenidas.
A Verónica Cuenca le solicita que, de manera inmediata, sean restablecidos en sus derechos Alberto Benítez, John Hazard, José Luque, Claudio Albertani, Luis Bojorge, Julia Cortés y Netzahualcóyotl Luna.
Finalmente, al Consejo Universitario, máximo órgano de gobierno de esta casa de estudios, encomienda la labor de colaborar en el restablecimiento del tejido social al interior de la institución educativa, a través, por ejemplo, de la aprobación consensada de las Normas de Convivencia basadas en los derechos de la comunidad universitaria.
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Expediente
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Temas
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Quejosos
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Funcionarios involucrados
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CDHDF/III/122/BJ/11/D1798
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Palabras agraviantes, ambiente laboral violento, afectación a la honra y dignidad
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Abraham Guzmán, ex secretario general del SUTUACM y Laura Fernández, administrativa
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Iris Sosa, ex coordinadora de Obras y Conservación
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CDHDF/III/122/CUAUH/11/D2317
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Agresiones a través de redes sociales y correos electrónicos, allanamiento de domicilio, procedimientos sin las debidas garantías, recisión de contrato laboral y amenazas
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Norma Mongrovejo, Javier Gutiérrez, Raymundo Sandoval, Aleyda Gaspar, Alberto Benítez, Claudio Albertani, John Hazard y Eduardo Mosches, profesores, Viridiana Vargas, estudiante, y Auxilio Heredia, secretaria general del SUTUACM
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Esther Orozco, rectora, Verónica Cuenca, contralora, Tábata Rivera, subdirectora de Recursos Humanos
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CDHDF/III/122/BJ/11/D2707
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Adjetivos que denostan a los estudiantes y burlas
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Artemio Anzo, Héctor Vázquez, Irma Estrada, Carlos Rodríguez, Francisco Zárate, Rosa Muñoz, Ariadna Figueroa, María Ríos, Alma Sandoval y Edgar Sánchez, de la maestría en Derechos Humanos
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Esther Orozco, José de Jesús Izquierdo, abogado general
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CDHDF/III/121/CUAUH/11/D2792
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Advertencia de situación en contra de integridad física
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Ivonne Arrazola, estudiante
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CDHDF/III/121/CUAUH/11/D2837
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Agresión física y reclamación verbal
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Julio Canek Gonce, estudiante
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José Luis Rangel y Ernesto López, profesores
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CDHDF/III/122/BJ/11/D3548
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Afectación al honor e intento de coartar la libertad de expresión
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Araceli Ramírez y Cuauhtémoc Santos, administrativos
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Nora Huerta, coordinadora de Difusión Cultural y Extensión Universitaria, y Elizabeth Romero, ex coordinadora de Certificación
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CDHDF/III/1212/BJ /11/D3565
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Agravios, acusaciones, señalamientos falsos y afectación al prestigio
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Rubén García y Carlos Fazio, profesores
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Esther Orozco
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CDHDF/III/122/CUAUH/11/D4662
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Golpes
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Ivonne Arrazola, Julio Canek Gonce, Norma Velázquez, Fernando Reyes, estudiantes
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Esaú Espinoza, César Ycari, Rubén Pérez y Alberto García, administrativos y docentes
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CDHDF/IV/121/IZTP/11/D6162
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Discriminación, rescisión de contrato laboral
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Julia Cortés, administrativa
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José Antonio Cid, coordinador de Servicios Administrativos
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CDHDF/III/121/BJ/11/D6131
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Negación de extensión de constancia laboral, procedimiento administrativo
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José Luque, profesor
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Tábata Rivera
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CDHDF/III/121/CUAUH/11/D6421
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Acusaciones sin fundamento, criminalización y procedimiento administrativo sin requisitos de garantías judiciales
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Luis Bojorge, profesor
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María Hernández, Patricia Huerta, Gloria Alejandre, Daniel Tacher, Víctor Macías, Carlos Arriaga, consejeros universitarios
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CDHDF/III/122/BJ/11/D6978
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Acoso laboral
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Eduardo González y David Gaytán, profesores
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José de Jesús Izquierdo
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CDHDF/III/121/BJ/11/D3521
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Intento de cambio de adscripción laboral y proceso
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Netzahualcóyotl Luna, administrativo
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Verónica Cuenca
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CDHDF/V/122/BJ/12/D0955
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Obstaculización del ejercicio de los derechos sindicales, retención de aportaciones sindicales, restricción de libertad de reunión y asociación, y desconocimiento de representantes e integrantes del SUTUACM
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Auxilio Heredia y Claudio Albertani
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Esther Orozco y José de Jesús Izquierdo
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