Tercera Parte. Venecia y Roma, Italia; Santa Cruz, Bolivia; Tokio, Japón; Washington, Estados Unidos; Costa Rica; Marrakech, Marruecos; Estambul, Turquía; Singapur; y Barcelona, España, son los 10 destinos que la doctora Josefina Román Vergara visitó con cargo al erario de la nación, entre 2021 y septiembre de 2023. El costo total de esta decena de giras internacionales de la comisionada del Inai fue de 726 mil 148.95 pesos.
Cuatro de esos viajes al extranjero se realizaron en los primeros nueve meses de 2023, y costaron 249 mil 140.33 pesos; otros seis se hicieron en 2022, con un gasto público de 393 mil 423.38 pesos; y en 2020 ocurrió uno, por 83 mil 585.24 pesos.
A estos montos se suman los que se derivan de viajes a estados de la República, así como los gastos de representación –desayunos, comidas y cenas en restaurantes de la Ciudad de México sufragados con dinero del pueblo–: la cifra global es de 1 millón 105 mil pesos entre enero de 2022 y septiembre de 2023; mientras que en 2021, la funcionaria erogó 195 mil 863.12 por esos mismos conceptos.
Además de los onerosos viáticos, destacan comidas por más de 6 mil pesos –casi 30 salarios mínimos tasados en 207 pesos diarios–, en un país donde la mayoría de las personas –más de 50 millones– vive en situación de pobreza. Asimismo, hay pagos también de comida chatarra, como Sabritas, pastelillos y refrescos.
Ello, a pesar de que Josefina Román Vergara es una de las funcionarias mejor pagadas en el país, con un sueldo bruto de 156 mil 85.96 pesos, una prima vacacional bruta semestral de 52 mil 28.65 pesos; y 885 pesos mensuales como ayuda de despensa, de acuerdo con el Portal de Transparencia del Inai.
En 2023, el viaje más oneroso fue el que la comisionada Román Vergara realizó a Tokio, para “participar en la tercera mesa redonda de Autoridades de Protección de Datos y Privacidad del G7, Tokio, Japón”. Éste ocurrió entre el 17 y el 22 de junio, y costó 96 mil 664.87 pesos.
A éste le siguió su visita a Venecia, Italia, en donde participó en el “Simposium de Privacidad 2023”. Este se realizó entre el 15 y el 22 de abril, por 86 mil 135.6 pesos.
Y finalmente en este año está su viaje a Santa Cruz de La Sierra, Bolivia, a donde asistió al XX Encuentro de la Red Iberoamericana de Protección de Datos (RIPDT). La visita se realizó del 25 de febrero al 2 de marzo de 2023, y tuvo un costo de 66 mil 339.86 pesos.
En 2022, el viático más alto fue el de la visita a Roma, Italia, entre el 18 y el 25 de septiembre de 2022. De acuerdo con su justificación, participó en “la 9 Conferencia Anual del Consejo Internacional de Archivos”, con un costo de 100 mil 928.4 pesos.
A éste le siguió su viaje para participar en la 44 edición de la Asamblea Global de Privacidad en Estambul, por 82 mil 489.78 pesos. Este se efectuó del 20 al 30 de octubre del año pasado.
Por importancia de monto, le sigue su viaje a Marrakech, para participar “en la Asamblea General de la Red Africana de Autoridades de Protección de Datos Personales”, con duración del 8 y el 15 de mayo, por 77 mil 927.6 pesos.
Otra salida de Josefina Román al extranjero fue la que hizo para “participar en la edición número 58 del Foro APPA, en Singapur. A este asistió del 26 de noviembre al 1 de diciembre, y el gasto fue por 65 mil 325.37 pesos.
A éste se le suma su salida a Washington DC, del 11 al 14 de abril. La doctora Josefina Román fue a la Cumbre Global de la Asociación Internacional de Profesionales de la Privacidad, por un monto de 36 mil 902.03 pesos.
Asimismo, está su asistencia y participación en el Tercer Congreso de Protección de Datos Personales, San José de Costa Rica, del 22 al 25 de marzo, por 29 mil 850.2 pesos.
Finalmente está el viaje que hizo a Barcelona en 2021, para participar en el programa ministerial de la GSMA-MWC. Este tuvo lugar del 26 de junio al 2 de julio, y costó al erario 83 mil 585.24 pesos.
Otros gastos que sobresalen de la comisionada Josefina Román son los de representación; es decir, las comidas con cargo al presupuesto público del Inai. De éstas destaca el caso de una comilona en agosto de 2023, pues presentó facturas por separado para justificar aparentemente la misma reunión, aunque la describió de forma distinta.
La primera factura por 3 mil 925 pesos se “justificó” como “reunión en el restaurante Sonora Grill de la Ciudad de México el 16 de agosto de 2023 con la asistencia de seis personas”, y se detalló que el motivo era: “reunión de trabajo con algunas áreas a fin de concretar áreas de oportunidad durante la realización de los talleres de privacidad, y con ello fortalecer la temática, así como definir puntos clave de los objetivos a la ciudadanía que se estarían exponiendo”.
La siguiente factura fue por 3 mil 765 pesos, aunque sólo se le reembolsó 2 mil 250 pesos. En el motivo, la comisionada de la transparencia apuntó: “se llevó a cabo una reunión de trabajo con diversas áreas y personal de organismos garantes a fin de coordinar los trabajos de las premiaciones regionales y de la capacitación en materia de privacidad que se impartirá a la ciudadanía”. Mientras que en la justificación de circunstancia de tiempo y lugar, así como asistentes, apuntó: “se llevó a cabo el 16 de agosto de 2023 en el restaurante Sonora Grill de la Ciudad de México, con la asistencia de cinco personas”.
Además, en la lista de gastos de representación de Román Vergara también figuran desayunas y comidas de más de 1 mil pesos.
Para abordar la legitimidad de estos gastos con cargo al erario en un país como México, Contralínea solicitó entrevista con la comisionada del Inai Josefina Román, a través de la Dirección General de Comunicación Social. Al cierre de esta edición sólo se obtuvo la misma respuesta que el Instituto dio para el caso de los gastos de la comisionada Blanca Lilia Ibarra:
“Los viáticos y gastos de las comisionadas y el comisionado del Inai en su papel de representantes de la Institución, corresponden con las labores oficiales que desempeñan y han sido en todo momento cumpliendo su carácter de difusores y promotores de las actividades del Instituto.
“Estos gastos que ejercen en el desempeño de sus funciones los comisionados del Inai se encuentran debidamente regulados y fundamentados en los artículos 64 a 69 del Reglamento de Recursos Financieros y Presupuestales del Instituto, publicado para su actualización en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2019.
“Por tanto, dado que se trata de actividades oficiales son puntualmente observadas por las instancias competentes al interior del Instituto, en el entendido siempre de que dichos gastos se otorgan para las funciones que cumplen los comisionados del Inai.”
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