La deuda pública de las entidades federativas y los municipios sigue en aumento. En 2007 –el primer año del gobierno de Felipe Calderón– los adeudos ascendían a 186 mil 470 millones de pesos en total; para el inicio de la gestión de Enrique Peña Nieto, en 2013, sumaban 482 mil 807 millones 200 mil; y al cierre de septiembre de 2015 alcanzaron los 515 mil 758 millones 100 mil pesos.
Primera de dos partes
Los datos reportados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público indican que en 2001, el primer año de la administración de Vicente Fox Quesada, los adeudos ascendían en total a 100 mil 243 millones de pesos.
Esta tendencia al alza revela que los escándalos como el de Coahuila –estado que incrementó su deuda más de 400 por ciento durante el gobierno local de Humberto Moreira– en nada inhibieron esta conducta gubernamental, a pesar de las promesas de regular y reorientar la situación.
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[bctt tweet=”#México: Deudas de estados y municipios ya superaron los $515 mil millones”]
Ahora destacan los créditos de dos entidades, pues superan el 8 por ciento de su producto interno bruto estatal (PIBE). Se trata de Chihuahua, con un endeudamiento de 41 mil 309 millones 100 mil pesos, equivalente al 8.4 por ciento de su PIBE; y de Quintana Roo, cuya deuda por 21 mil 983 millones 700 mil pesos representa el 8.3 por ciento de su producto interno bruto.
El reporte de Hacienda especifica que el saldo del pasivo del gobierno de Chihuahua incluye tres emisiones bursátiles por 15 mil 524 millones de pesos que son pagadas y garantizadas con flujos carreteros. También, tres créditos cuya fuente primaria de pago, del principal al vencimiento del crédito, la conforman recursos provenientes de la redención (sic) de bonos cupón cero, adquiridos con ingresos propios de la entidad. Detalla, además, que los intereses serán pagados por el gobierno con las participaciones federales que le corresponden.
Otras entidades que también sobresalen porque presentan endeudamientos superiores al 4 por ciento de su PIBE son: Coahuila, con 6.5 por ciento; Chiapas, 5.9; Nayarit, 5.4; Nuevo León, 5; Veracruz, 4.4; Sonora y Michoacán, 4.3 por ciento, respectivamente; y Oaxaca, 4 por ciento (ver cuadro).
De acuerdo con la información hacendaria, los adeudos de Coahuila al cierre del tercer trimestre de este año fueron de 37 mil 242 millones 200 mil pesos. La cifra es casi 2 mil millones superior a la registrada en 2013, cuando sumaba 35 mil 543 millones 800 mil pesos.
[blockquote pull=”right” align=”left” attributed_to=”” attributed_to_url=”{{attributed_to_url}}”]Al inicio del actual sexenio, las deudas de los estados sumaban 482 mil 807 millones 200 mil pesos; a septiembre de 2015, alcanzaron los 515 mil 758 millones 100 mil”[/blockquote]
Al cierre del tercer trimestre de este año, el endeudamiento de Chiapas –también incluido en la lista con deudas que superan el 4 por ciento del PIBE– ascendió a 18 mil 835 millones 500 mil; y el de Nayarit, a 6 mil 304 millones 800 mil pesos.
En el caso de Nuevo León, su deuda es por 63 mil 28 millones 100 mil pesos; la de Veracruz, por 41 mil 286 millones 800 mil; la de Sonora, por 21 mil 853 millones 800 mil; la de Michoacán, por 17 mil 574 millones; y la de Oaxaca, por 11 mil 284 millones 200 mil pesos.
Zacatecas está apenas por debajo de estos porcentajes, pues su deuda representa el 3.9 por ciento de su PIBE, y asciende a 7 mil 631 millones 800 mil pesos.
En términos de monto, la entidad más endeudada es el Distrito Federal, al registrar pasivos por 67 mil 591 millones 800 mil pesos. Sin embargo, esta cifra representa el 2.3 por ciento de su producto interno bruto, muy por debajo de los casos de Chihuahua y Quintana Roo.
Algo similar ocurre con el Estado de México y con Jalisco. En el primer caso, el endeudamiento suma los 38 mil 688 millones de pesos, pero representa el 2.4 por ciento de su PIBE. En el segundo caso, la deuda asciende a 25 mil 301 millones 600 mil pesos, que representan el 2.3 por ciento de su producto interno bruto.
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[toggle title=”Ver/ocultar tabla: Deudas por entidad federativa (a septiembre de 2015) ” open=”no”]
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De acuerdo con los datos de la Secretaría de Hacienda, de los 515 mil 758 millones 100 mil pesos que deben en total las entidades federativas y los municipios, 279 mil 659 millones 200 mil pesos corresponden a créditos con la banca múltiple; 109 mil 932 millones 800 mil, a préstamos de la banca de desarrollo; 37 mil 235 millones 100 mil, a emisiones bursátiles, y 10 mil 742 millones 200 mil pesos a otras fuentes de financiamiento (sobre este último punto escribiré en la próxima columna).
De estos datos destaca Coahuila, entidad que tiene contratado el 87.9 por ciento de su deuda con la banca privada: 32 mil 746 millones 100 mil pesos, de 37 mil 242 millones 200 mil pesos.
Según un estudio del Instituto Mexicano para la Competitividad, al cierre del primer trimestre de 2015 la deuda per cápita de esa entidad ascendía a 12 mil 383 pesos, monto por el que se colocaba al frente de las 32 entidades federativas.
Hasta ahora, sólo algunos municipios se han declarado en bancarrota. Esperemos que, ante la falta de supervisión, ningún estado haga lo propio al encontrarse insolvente frente a sus acreedores.
Nancy Flores*, @nancy_contra/Primera de dos partes
[BLOQUE: OPINIÓN][SECCIÓN: AGENDA DE LA CORRUPCIÓN]
Contralínea 468 / del 21 al 27 de Diciembre 2015